6月25日,财务部、国度成长鼎新委、中国人平易近银行、金融监管总局结合发布《关在实行装备更新贷款财务贴息政策的通知》(以下简称通知),明白中心财务会同相关方面实行装备更新贷款财务贴息政策。 按照通知,运营主体依照《国务院关在印发〈鞭策年夜范围装备更新和消费品以旧换新步履方案〉的通知》(国发〔2024〕7号)要求实行装备更新步履,纳入相干部分肯定的备选项目清单,且银行向其发放的贷款取得中国人平易近银行装备更新相干再贷款撑持的,中心财务对运营主体的银行贷款赐与贴息。备选项目清单由国度成长鼎新委、工业和消息化部、交通运输部、农业农村部等部分协商肯定。 关在贴息尺度,通知称,银行向运营主体发放的贷款合适再贷款报销前提的,中心财务对运营主体的银行贷款本金贴息1个百分点。依照相干贷款资金划付供给商账户之日起予以贴息,贴息刻日不跨越2年。 关在刻日前提,通知明白,在2024年3月7日至2024年12月31日时代,运营主体签定贷款合同、装备购买或更新革新办事采购合同,且相干贷款资金发放至运营主体并划付供给商账户的,可享受贴息政策。 关在贷款经办银行规模,通知划定,中心财务赐与贴息的装备更新贷款经办银行动包罗国度开辟银行、中国进出口银行、中国农业成长银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国扶植银行等在内的21家全国性银行。 以下为通知原文: 关在实行装备更新贷款财务贴息政策的通知 财金〔2024〕54号 各省、自治区、直辖市、打算单列市财务厅(局)、成长鼎新委,新疆出产扶植兵团财务局、成长鼎新委,财务部各地监管局,中国人平易近银行上海总部,各省、自治区、直辖市和打算单列市分行,金融监管总局各监管局,相关金融机构: 鞭策年夜范围装备更新和消费品以旧换新是加速建立新成长款式、鞭策高质量成长的主要行动。为贯彻落实党中心、国务院决议计划摆设,依照《国务院关在印发〈鞭策年夜范围装备更新和消费品以旧换新步履方案〉的通知》(国发〔2024〕7号)相关要求,中心财务会同相关方面实行装备更新贷款财务贴息政策。现就相关事项通知以下: 1、政策内容 (一)撑持规模。运营主体依照《国务院关在印发〈鞭策年夜范围装备更新和消费品以旧换新步履方案〉的通知》(国发〔2024〕7号)要求实行装备更新步履,纳入相干部分肯定的备选项目清单,且银行向其发放的贷款取得中国人平易近银行装备更新相干再贷款撑持的,中心财务对运营主体的银行贷款赐与贴息。备选项目清单由国度成长鼎新委、工业和消息化部、交通运输部、农业农村部等部分协商肯定。 (二)贴息尺度。银行向运营主体发放的贷款合适再贷款报销前提的,中心财务对运营主体的银行贷款本金贴息1个百分点。依照相干贷款资金划付供给商账户之日起予以贴息,贴息刻日不跨越2年。 (三)刻日前提。在《国务院关在印发〈鞭策年夜范围装备更新和消费品以旧换新步履方案〉的通知》(国发〔2024〕7号)印发之日(2024年3月7日)至2024年12月31日时代,运营主体签定贷款合同、装备购买或更新革新办事采购合同,且相干贷款资金发放至运营主体并划付供给商账户的,可享受贴息政策。连系中国人平易近银行装备更新相干再贷款额度利用环境,可视情耽误政策实行刻日。 2、贷款流程 (一)贷款经办银行规模。中心财务赐与贴息的装备更新贷款经办银行动21家全国性银行,包罗国度开辟银行、中国进出口银行、中国农业成长银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国扶植银行、交通银行、中国邮政储蓄银行、中信银行、光年夜银行、华夏银行、平易近生银行、招商银行、兴业银行、广发银行、安然银行、浦发银行、恒丰银行、浙商银行、渤海银行。 (二)贷款申请。运营主体实行装备更新,凡纳入相干部分肯定的备选项目清单的,可向地点地的相干经办银行提出装备更新贷款申请,并按要求供给相干证实材料。 (三)贷款审核和发放。经办银行参考相干部分肯定的备选项目清单,依照市场化准绳审核、审批运营主体的贷款申请,自立决议计划是不是发放贷款和发放贷款前提,对合适前提的申请实时审批放款。 3、贴息流程 (一)预拨贴息资金。贷款贴息资金实施“两个预拨”机制。财务部向各省、自治区、直辖市、打算单列市和新疆出产扶植兵团财务部分(以下统称省级财务部分)提早预拨转移付出资金用在贷款贴息。省级财务部分经由过程经办银行落实财务贴息政策,按季度向经办银行省级分支机构预拨贴息资金。后续按照现实收入和资金审核环境据实结算贴息资金。经办银行收到财务部分拨付贴息资金后,在收息时予以扣除。 (二)贴息资金申请。经办银行的省级分支机构按季度汇总已发放贷款,向地点地省级财务部分提出贴息资金申请。省级财务部分在收到经办银行贴息资金申请后5个工作日内,按一个季度贴息资金需求的80%拨付至相干经办银行省级分支机构。 (三)贴息资金审核。经办银行的地市级分支机构按季度向地点地地市级财务部分提交贴息资金申请,并附贷款合同、采购发票、运营主体相干证实材料。地市级财务部分会同地市级相干部分对材料进行审核,此中,地市级相干部分担任重点审核贷款是不是合适国度成长鼎新委和国度相干行业主管部分肯定的备选项目清单规模和其他审核要件;中国人平易近银行地市分行担任供给再贷款清单。地市级财务部分应将审核成果和相关材料在季度竣事后1个月内报送省级财务部分。 (四)财务部分与经办银行贴息资金结算。省级财务部分担任汇总审核确认合适前提的贴息贷款环境,在收到地市级财务部分审核成果和相关材料后,在10个工作日内向财务部本地监管局报送贴息资金审核申请。财务部本地监管局自收到贴息资金审核申请后,在10个工作日内将审核定见反馈至省级财务部分。对财务部本地监管局复审经由过程的贴息贷款,省级财务部分在10个工作日内拨付相干季度残剩20%贴息资金。对财务部本地监管局复审欠亨过的贴息贷款,由省级财务部分追缴或扣回贴息资金。经办银行要实时向运营主体反馈贴息资金审核环境。 (五)中心与处所贴息资金结算。政策实行时代,每一年2月底前,省级财务部分向财务部提交上一年度贴息资金结算申请陈述和今年度贴息资金需求陈述,并抄送财务部本地监管局。财务部本地监管局实时审核贴息资金结算申请陈述,在3月底前出具贴息资金审核定见并报送财务部。财务部按照各省级财务部分结算申请陈述和财务部各地监管局审核定见,连系预算放置和已预拨贴息资金等环境,结算上年度并拨付今年度贴息资金。 (六)贴息资金清理。政策到期后,准绳上省级财务部分应在1个月内汇总经办银行的贴息资金清理申请,审核后向财务部提交贴息资金清理陈述,并抄送财务部本地监管局。财务部本地监管局自收到清理陈述1个月内,出具贴息资金清理审核定见并报送财务部。财务部按照各省级财务部分贴息资金清理陈述和财务部各地监管局的审核定见,实时与各省级财务部分清理贴息资金。 4、监视治理 (一)确保专款公用。运营主体要确保将贷款资金专项用在装备更新和手艺革新,严禁虚报、冒领、套取、截留、挤占、调用贷款资金,严禁将贷款资金用在了偿企业其他债权或投资、理财等套利勾当。对未用在装备更新和手艺革新的,一经发觉,打消享受优惠政策撑持资历,追回中心财务贴息资金,并依法依规究查响应义务。 (二)压实各方义务。压实经办银行审贷义务,要从严审批,公道婚配优惠信贷额度,从快发放贷款,强化贷后治理,确保贷款资金用在相干范畴装备更新和手艺革新。相干部分要对项目严酷把关,确保项目合适项目清单规模和其他审核要件。金融监管总局派出机构要增强平常监管,催促经办银行审核资金用处和跟踪贷款现实利用环境,确保贷款资金合规和有用利用。 (三)增强资金治理。财务、成长鼎新、行业主管和人平易近银行等部分要实时同享财务贴息、备选项目清单、再贷款清单等消息。财务部分要加速贴息资金拨付进度,提高审核质效,撑持政策精准落地。财务部各地监管局要强化监视治理,加年夜审核把关力度,鞭策财务贴息资金规范治理和利用。省级财务部分要会同相关方面成立贴息工作月度台账,实时把握专项贷款、财务贴息资金利用环境。 (四)严酷义务究查。相干部分要增强全进程跟踪治理,发觉贷款资金不按政策划定和合同商定利用的,要实时追回相干信贷资金和中心财务贴息,并依法依规����APP对运营主体和经办银行进行惩罚。相干运营主体、经办银行要自发接管审计监视和相关部分的监视查抄。工作人员具有背反本通知要求和其他滥用权柄、玩忽职守、徇情枉法等背法背游记为的,依法究查响应义务;涉嫌犯法的,依法移送相关机关处置。 5、其他事项 (一)省级财务部分应在2024年7月10日前,将今年度贴息资金需求申请陈述和测算表报财务部,财务部按照预算放置和各地报送的申请环境,预拨贴息资金并鄙人一年度同一结算。 (二)相关方面要高度正视,履行中若有问题,请实时陈述。 财务部 国度成长鼎新委 中国人平易近银行 金融监管总局 2024年6月21日